據(jù)路透報(bào)道，消息人士表示，中國(guó)與伊朗交易的主要收匯途徑昆侖銀行，在美國(guó)對(duì)伊朗重新實(shí)施嚴(yán)厲制裁的壓力下，計(jì)劃停止接受伊朗的人民幣支付結(jié)匯。
報(bào)道稱，由中石油控股的昆侖銀行近日已經(jīng)口頭通知客戶，將從11月1日起停止接受伊朗向中國(guó)支付的人民幣款項(xiàng)。
目前還不清楚服務(wù)暫停會(huì)持續(xù)多久，以及仍在向伊朗出售商品或服務(wù)的中國(guó)企業(yè)如何才能收到付款;也不清楚該銀行為中國(guó)購(gòu)買伊朗石油進(jìn)行結(jié)算的服務(wù)是否會(huì)受到影響。
中國(guó)是伊朗石油的最大買家，2017年中國(guó)進(jìn)口了逾3000萬噸伊朗石油，大約占伊朗石油出口的四分之一和中國(guó)石油進(jìn)口份額的7.42%。
同時(shí)中國(guó)也是伊朗最大的進(jìn)口國(guó)。2016伊朗自中國(guó)進(jìn)口164.17億美元商品，占伊朗當(dāng)年總進(jìn)口額(461.28億美元)的36%。2016年是數(shù)據(jù)可知的最近年份。
美國(guó)制裁的影響
一般在美國(guó)的金融制裁手段中，大多數(shù)是“一級(jí)制裁”，只要求美國(guó)人遵守制裁令。而“二級(jí)制裁”則要求非美國(guó)人遵守美國(guó)制裁令，對(duì)于違規(guī)者美國(guó)就會(huì)實(shí)施包括凍結(jié)財(cái)產(chǎn)、禁止與美國(guó)金融系統(tǒng)交易等金融制裁。
這相當(dāng)于發(fā)動(dòng)全球的金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行金融打擊。例如美國(guó)對(duì)朝鮮、伊朗和俄羅斯實(shí)施的制裁，就適用二級(jí)制裁的范圍，無論美國(guó)人或非美國(guó)人都不能違反禁令與之交易。
早期昆侖銀行可以使用歐元、人民幣以及美元結(jié)匯。2012年，昆侖銀行因違反美國(guó)對(duì)伊朗的制裁令，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)被要求關(guān)閉昆侖銀行的美元結(jié)算通道相關(guān)賬戶，導(dǎo)致其只能用歐元和人民幣結(jié)匯。而在在今年8月，昆侖銀行暫停了歐元結(jié)匯。
消息人士表示，昆侖銀行8月暫停歐元結(jié)算、下月開始暫停人民幣結(jié)算，都是由美國(guó)制裁導(dǎo)致的。至于是否以及何時(shí)恢復(fù)上述服務(wù)，則取決于11月5日制裁實(shí)施后的國(guó)際形勢(shì)。
伊朗可能的應(yīng)對(duì)手段
對(duì)此伊朗可能有哪些應(yīng)對(duì)手段呢? 首先是依靠歐盟的特殊目的工具(SPV)。伊朗駐俄羅斯大使邁赫迪·薩納伊近日表示，歐盟為與伊朗進(jìn)行貿(mào)易而成立的金融機(jī)制將于11月啟動(dòng)。
他在接受俄羅斯《消息報(bào)》采訪時(shí)表示："歐盟在努力制定與伊朗的貿(mào)易合作金融經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。該機(jī)制將于2018年11月啟動(dòng)。"
上月，中國(guó)、歐盟和俄羅斯發(fā)表聲明稱，將建立促進(jìn)伊朗進(jìn)出口(包括石油)結(jié)算的“專門機(jī)制”，以幫助并確保經(jīng)濟(jì)實(shí)體與伊開展合法貿(mào)易。歐盟官網(wǎng)顯示，SPV將方便歐洲公司依據(jù)歐盟法律，與伊朗展開合法的金融結(jié)算交易來支持雙方的貿(mào)易往來，這項(xiàng)機(jī)制也將對(duì)全球其他伙伴開放。
此外，俄羅斯可能將幫助伊朗建立一個(gè)逃避美國(guó)制裁的機(jī)制。伊朗或?qū)⒔?jīng)過里海向俄煉油廠輸送石油，而這些石油將會(huì)作為俄羅斯石油在國(guó)際市場(chǎng)上銷售。據(jù)悉，此計(jì)劃已于9月3日在德黑蘭舉行的俄羅斯、伊朗和土耳其的三國(guó)峰會(huì)上討論并獲得通過。因不愿看到伊朗退出伊核協(xié)議，歐洲個(gè)別國(guó)家也“默認(rèn)”這份計(jì)劃。
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